教學質量是高等教育教學能力和教學水平的根本標志。加強教學質量監控，是實現高等教育的可持續發展，實現教學過程全面質量管理，保證教學質量的有力措施，教學質量是高等學校的生命線。建立完善的教學質量保證體系，使影響教學質量的關鍵環節在人才培養全過程中始終處于可控狀態，是保證并提升教學質量的重要措施。為了認真貫徹落實教育部【2006】16號文件《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》，為進一步完善我院教學質量監控與保障體系，使教學質量監控與保障工作制度化、規范化，結合《湖南安全技術職業學院教學督導工作條例》，特提出如下意見。

• 教學質量監控與保障體系建設的指導思想

（一）堅持樹立現代教育思想和觀念。教學質量監控要能充分發揮其作用，必須體現現代教育思想和觀念，確立全面科學的發展觀，緊緊圍繞提高教學質量，不斷深化教學改革，全面推進教育創新，實現高等職業教育的可持續發展。

（二）堅持“以人為本”，充分重視人的作用。教學質量監控必須堅持以人為本，充分重視人的作用、人的價值、人的要求和個性發展，促進人的全面發展。

（三）堅持教學質量的市場觀念。檢驗高等職業教育教學質量和人才培養質量的主體應是市場，因此，應根據市場對人才培養質量的要求，確立質量標準，評估教育教學質量。

• 教學質量監控與保障體系建設的基本原則

（一）目標性原則：教學質量監控的目的是保證完成教學任務，實現教學目標。其任務就是發現偏離于計劃目標的誤差，并采取有效措施糾正發生的偏差，從而確保教學任務與教學目標的實現。因此，教學質量監控不是對教學人員的監控，而是對教學行為及教學管理行為的監控。

（二）全員性原則：人才培養是學校的基本任務，教學工作是學校的中心工作，教學質量離不開全體師生員工的共同努力，人人都是質量監控系統中的一分子，其中學生是主體，職能部門是核心，學院、教研室和教師是基礎和保證。

（三）系統性原則：教學質量涉及教師、學生、教學設施等條件等，還與學校定位、培養目標和管理等有關，是一個系統共同作用的結果。由學院、職能部門、教研室和班級等構成一個多層次、縱橫交叉的網絡，是一個完整的教學管理系統。

（四）全程性原則。教學質量主要是在教學實施過程中形成的，不是靠最后的評價檢查出來的。因此，質量監控系統應能對教學的全過程進行監控。做到事先監控準備過程，事中監控實施過程，事后監控整改過程，然后進入下一循環的監控過程。

    教學質量監控與保障體系由教學質量監控組織決策機構、教學質量監控目標系統、教學質量監控運行機制與方法系統、教學質量保障系統等構成。

• 教學質量監控組織決策機構

教學質量監控系統是教學管理組織為了實現學院的人才培養目標，通過責權的分配、層級的統屬關系和團體意識所構成的能自我調節的一個組織系統。較為完善的教學質量監控組織系統包括決策指揮系統、參謀咨詢系統、執行運作系統和監督反饋系統。

1．決策指揮系統

由院級領導組成教學工作決策系統，黨委書記、院長是教學質量的第一責任人。主要職責是根據社會經濟發展的要求和學院的現實狀況，決定學院的辦學定位、人才培養目標和人才規格等重大問題；審定學校教育教學政策，審查批準全院性重要教學質量管理活動。

2．參謀咨詢系統

學院設立教學督導委員會，主要任務是研究教學質量監控與保障的有關政策與方法，對重要教學督導工作進行指導，為學院教學質量管理的重大決策提供咨詢意見。學院設立教學工作委員會，主要任務是研究實現教學目標的有關政策與方法，對重要教學工作和教學管理進行指導，為學院教學重大決策提供咨詢意見。

3．執行系統

學校建立院、系（部）、教研室三級教學質量監控與保障執行系統。

學院成立直屬院長領導的教學督導室。督導室是學院教學質量管理的執行機構，在教學質量監控中發揮主導作用。按照《湖南安全技術職業學院教學督導工作條例》規定的主要職責進行工作，代表學院負責制定教學質量管理方案，建立健全教學質量監控與評價制度；對系（部）教學督導與教學質量評價活動統一進行組織、協調；抓好教學運行中的質量調控，收集、整理和分析并反饋各種教學信息，組織開展教學質量檢測評估；代表學院對各系（部）、各專業教學工作進行質量管理。

要加強院系二級督導隊伍建設，建立一支管理型和專家型相結合、專職和兼結職相結合，素質較高的督導員隊伍。院系二級督導員按照《湖南安全技術職業學院教學督導工作條例》規定的主要職責進行工作，由專家組成的院督導組以促使教學質量提高為目標，以服務于教學與教學管理為宗旨，以信息收集為手段，充分發揮其監督、反饋、指導和評價作用。系督導組負責在本系范圍內收集日常教學質量信息，監督、反饋學院各項制度的執行與完成情況，獨立檢查和指導本系的各種教育教學工作。

教務處在教學質量監控體系中的主要職責是制定教學工作各項質量標準；制定和完善保障教學質量的各項規章制度和管理文件； 規范教學管理工作，并監督實施；與教學督導室共同組織教學質量檢查和評估活動；組織開展以期初教學準備、期中教學運行、期末教學效果評價為重點的教學檢查工作；組織開展學生評教工作；針對教學質量檢查和評估中發現的問題及時提出整改措施和整改方案，并監督實施，復查整改后的落實情況。

學生保衛處在教學質量監控體系中的主要職責是配合教學督導室、教務處，組織面向學生的教學質量調查；參與學院的各項教學評估活動；組織開展教師評學，通過班主任、學生輔導員等做好信息的反饋，指導學生努力學習，提高學習質量；收集整理學生對教學及教學管理工作的意見，及時反饋給教學督導室和教務處；組織學生綜合素質測評工作和畢業生質量調查工作；激發、調動學生學習的主動性和自覺性。

各系（部）在教學質量監控中起主體作用。主要職責是依據學校的人才培養目標、辦學指導思想以及教學質量管理的相關規定，制定本單位所屬各專業的人才培養方案及保證人才培養質量的相關辦法；對本單位各教學環節的安排、教學檢查等進行統一領導和管理；搞好教學基本建設；指導教研室對所屬教師和課程進行教學質量管理，以及對學生的學習活動進行有效的管理。在做好教學工作的同時，按照《湖南安全技術職業學院教學督導工作條例》規定的主要職責開展本單位的教學督導工作。

教研室在教學質量監控中起基礎作用。其主要職責是依據校、系（部） 教學質量管理的目標和教學計劃、教學大綱的要求，對所屬教師和課程的各個教學環節進行教學質量管理，組織開展教研活動，進行課程教學改革，交流教學經驗，反饋教學信息，并對學生的學習活動進行輔導和管理。

教師在教學中負責教學督促、引導學生自主學習。學生信息員代表廣大學生反映教師教學、教學管理、教學條件等方面的教學信息。

• 教學質量監控的目標系統

學院構建的教學質量監控評價系統是有機的、統一的整體，貫穿于教學的各方面。

從教學過程的角度看，主要包括對人才培養目標與方案、人才培養過程及人才培養的質量的監控與評價。人才培養目標的主要監控點為人才培養目標定位、人才培養模式、人才培養方案、學科專業改造和發展方向等；人才培養過程的主要監控點為課程標準的制定和實施、教材的選用和編寫、師資的配備、課堂教學質量、實踐性環節教學質量、教學內容和手段的改革、考核方式和試卷質量等；人才培養質量的主要監控點為課程考核合格率、各項競賽獲獎率、創新能力和科研能力、畢業率、就業率、就業層次、用人單位評價等。

從教學管理層次的角度看，主要包括對靜態管理與動態管理相結合的教學改革、教學基本建設和日常管理中的教學質量監控。

（一）專業建設的監控與評價

專業建設的總體要求：一是專業設置符合社會需要；二是各專業定位和人才培養目標、規格符合學校人才培養的總體目標、規格，課程設置和實踐教學體系滿足人才培養目標、規格，逐步形成專業特色，安全類專業要逐步形成明顯的特色；三是專業數量與學校規模相適應，單個專業在校學生具有規模經濟效應。

專業建設的監控與評價的主要基本內容包括：

• 專業設置可行性
• 各專業的定位與特色
• 校企合作模式
• 專業人才培養目標
• 課程和實踐教學體系構建
• 人才培養方案
• 實訓室和校內外實訓基地建設
• 專業建設規劃
• 專業師資隊伍建設

教務處負責學院總體專業建設規劃的制定及運行管理，制定主要建設環節的標準，制定專業建設與教學的評價辦法。各教學系負責各自專業建設規劃的制定及運行管理。

（二）課程開發建設的監控與評價

課程開發建設的基本內容包括：課程建設總體規劃、課程標準及各門課程的具體建設。

課程開發建設的總體要求：一是構建規范、完整、高質量、能滿足學院各專業人才培養目標需要的課程體系；二是課程內容建設要逐步過渡到理實一體，要有整體教學設計；三是課程模塊開發要體現因材施教的原則；四是不斷提高優秀課、精品課建設質量；五是加強教材及網絡課程資源建設；六是建立科學合理的課程準入及退出機制。

課程建設的監控與評價的主要內容包括：

• 課程建設規劃
• 課程設置的合理性與可行性：本門課程在專業教學中的定位，課程的整合與特色等
• 課程標準
• 課程整體教學設計
• 實踐教學體系構建（訓練項目設計、實訓基地、指導教師、實訓效果考核四個方面）
• 課程教學單元設計
• 課程考核標準

教務處負責學院課程建設規劃和課程建設管理，制定課程建設與評價標準。各系部負責制定本單位的課程建設規劃，負責組織與實施課程建設。

（三）課堂教學與改革的監控與評價

課堂教學實施的基本內容：備課、實訓、課堂講授、輔導答疑、作業布置及批改、課程考核等教學過程的各個環節的組織。

課堂教學的總體要求是教師在教學過程的各個環節中工作規范、認真、高效，并能做到教書育人。

課堂教學的監控與評價的主要基本內容包括：

• 主講教師基本素質與內涵
• 教學模式與高職教育理念
• 授課計劃
• 課堂教學情景設計與能力培養
• 教學手段與方法
• 表達能力與互動能力
• 課堂教學效果
• 作業批改與輔導答疑
• 因材施教與教書育人

任課教師負責課堂教學實施工作，要建立健全教師教學工作質量考核機制與辦法。

（四）實踐教學與改革的監控與評價

實踐教學內容包括實驗、實習與實訓、社會實踐、畢業論文（設計）、專題（學年）實訓等，也包括軍訓、創業活動以及納入人才培養方案的社會調查、技能競賽活動等。

實踐教學的總體要求是教師在實踐教學過程的各個環節中工作規范、認真、有效，達到實踐教學環節質量標準。

實踐教學與改革的監控與評價的主要基本內容包括：

• 指導教師基本素質與內涵
• 教學模式與高職教育理念
• 實訓授課計劃
• 實踐教學情景設計與能力培養
• 實訓手段與方法改革
• 學生操作實踐與教師動手能力
• 實踐教學效果
• 實訓報告與輔導
• 因材施教與教書育人

指導教師負責實踐教學實施工作的質量。

（五）教風、學風建設的監控與評價

教務處、學保處、團委和各教學單位和督導室要采取有利措施切實加強教風、學風建設。

• 教學質量監控的運行系統

有效的教學質量監控運行系統將監控目標、方法、機構、標準加以整合,構成一個封閉而通暢的回路,從而保證質量監控的有效運行。監控體系的運行系統包括確定控制目標，制定監控標準，收集信息，比較教學實施結果，確定偏差，分析產生偏差的原因，采取對策糾正偏差直至達到監控標準等程序。

教務處和相關職能部門負責對主要監控目標制定質量標準。

教學信息收集主要采取以下幾種方法：一是通過日常的教學秩序檢查，期初、期中和期末教學檢查進行收集；二是系（部）教學信息反饋；三是學生教學信息反饋；四是對所有教學活動、各個教學環節、各種教學管理制度、教學改革方案等進行經常性的隨機督導和反饋，通過院系二級督導系統收集信息。

偏差的確定主要通過對專業評估、系部評估、教師教學評估、學生學習效果評估、優秀課程評估、實驗室和實訓基地評估、試卷評估等專項評估，借助目標監控輔助過程監控，利用評估的診斷功能，促進有關方面提高工作質量。

通過建立督導工作例會制度、教學工作例會制度和激勵與約束機制糾正偏差。

總之，我院的教學質量監控運行系統的主要方面可用“1235”概括，“1”是一套教學信息收集系統、“2”是二個機制、“3”是三種教學檢查、“5”是五項教學評估。

（一）一套教學信息收集與反饋系統

教學信息的收集、整理與反饋是教學質量監控系統運行的核心。學院要構建完整的教學質量數據庫，建立教學信息收集與反饋系統，教學質量監控的信息反饋以院教學督導室為中樞，根據教學質量監控所收集的信息進行評估、分析，由院教學質量督導委員會、院督導室、教務處等有關部門根據教學質量監控的相關規定做出處理意見，采用通報、例會制等方式責成相關系（部）落實，并將落實情況以書面形式上報有關部門備案。

學院要實行院系二級督導制度，加強和完善學生信息員制度、新生質量調查制度與畢業生質量追蹤調查制度，通過一系列制度建設和督導工作目標的細化、量化，逐步建立起教學質量數據庫和一套完整的教學信息收集、存儲、處理、評價反饋系統。

（二）二個機制:教學激勵機制與約束機制。

1．教學激勵機制

建立有效的教學激勵機制，鼓勵廣大教師積極投身于教學，教書育人。主要包括：

（1）定期開展教學名師、優秀主講教師評選活動。為鼓勵學術造詣深、教學水平高的教師積極投身教學工作，確保教學在學院工作中的重要地位，建設一支結構合理、素質優秀的教師隊伍，學院將定期開展教學名師、優秀主講教師評選工作。

（2）定期開展教學練兵、教學競賽活動，激發廣大教師鉆研教學、投身教學的熱情，在教師中弘揚奮發向上的精神，倡導愛崗敬業的風尚。

（3）鼓勵教學單位申報精品專業和特色專業，對評為優秀的專業，學院將予以重點扶持，并適度擴大招生規模。加強課程建設，對各級精品課程、優秀課程的建設給予政策傾斜。

（4）定期進行優秀教學成果的評選，表彰優秀教學成果獲獎人員。

2．教學約束機制

強化教學約束機制。實行教學質量警示制、 “一票否決制”、崗位調離制；嚴格執行《湖南安全技術職業學院教學事故認定及處理暫行辦法》；將系部評估結果作為評價系部負責人工作業績的重要依據；將專業評估結果與專業建設經費、專業招生數量掛鉤，對評估不合格的專業，將責令其限期調整、整頓，或撤銷該專業。

對學生學習的激勵與約束機制按學校有關規定執行。

（三）三種教學檢查

教學檢查分常規檢查、定期檢查和專項檢查三種具體形式。三種形式在內容上有所交叉，但各有側重。

1．常規檢查主要對各教學環節進行抽查，以系、部和教研室自查為主，學院教務處牽頭檢查為輔，主要包括：教學計劃的執行情況、教師教學要件（包括集體備課情況、教學日歷、大綱、教材、教案等）的準備情況、教師上下課時間的遵守情況、課堂教學情況、作業布置與批改等情況。

2．定期檢查包括期初、期中、期末三個階段的教學檢查。

期初教學檢查的主要內容包括：教師教學要件的準備情況；教學設施保障情況；課表執行情況、教師到位情況、學生到課情況、教學軟件、設備運行等情況。

期中教學檢查的主要內容是：教師執行教學進度情況、教師的教學質量情況、各級領導聽課情況、教學管理和教學保障方面的情況。期中教學檢查期間，各系（部）需召開一次學生座談會，聽取學生對教師的教學、教學管理、教學條件等方面的意見和建議，并及時報有關職能部門備案、處理。

期末教學檢查的主要內容是：本學期開設的各門課程教學進度的完成情況、期末考試考風考紀遵守情況、試卷的命題和評定情況、本學期教學文件的材料整理與建檔等情況。

3．專項教學檢查。是對某一項或某一方面的工作進行的專門檢查。包括優秀課程、精品課程建設檢查、新老專業建設檢查、畢業設計（論文）工作檢查、頂崗實習檢查、雙語教學情況、教研室集體備課檢查等。專項檢查可以單獨進行，也可以結合定期教學檢查進行。

（四）五項教學評估

切實加強各項教學評估，主要包括：

1．專業評估：專業評估對象是我院所有的專業。對新設置的專業（或專業方向），學校在招生二年后進行檢查評估，其它專業原則上每三年評估一次，也可根據專業建設需要單獨進行。教務處負責制定專業評估的指標體系。

2．系（部）評估：學院根據系（部）教學工作水平評估指標體系對系（部）教學工作進行全面評估，每個自然年度進行一次。系（部）評估結果是考核系（部）工作業績的重要依據。

3．教師教學能力評估：每學期進行一次。通過教師教學能力評價，為學校和各教學單位掌握每位教師的教學質量狀況提供信息，為教師正確認識自己的教學能力和水平提供參考，為評職評優等工作提供重要依據。

4．學生學習效果評估：每學期進行一次。通過學生學習效果評估，從學生學習狀態與效果上反映教學和管理中存在的問題與不足，促進學校有針對性地推動教學改革和管理改革的深化。

5. 專項評估：通過校內新、老專業評估、優秀課程評估、實驗室和實訓基地評估、試卷評估等，借助目標監控輔助過程監控，利用評估的診斷功能，促進有關方面提高工作質量，專項評估視學院工作需要不定期進行。

• 教學質量保障系統

（一）領導保障

落實“一把手”工程。學院黨政一把手是學校整體教學質量的第一責任人，在辦學資源的配置上，要保證教學人力、物力、財力的切實落實。

學院要保證師資、教學設備設施、教學經費的落實。充分掌握教學的情況，定期召開由系（部）主任和督導室人員參加的黨政聯席會議，研究教學中的問題，討論推進教學改革的措施，落實教學工作的中心地位。

學校各職能管理部門的領導作為本部門保障教學質量的第一責任人，要把保證教學條件、保障教學的順利運行作為本部門的重要工作，強化服務意識，在工作安排上應體現教學工作的中心地位，協助院領導合理配置教學資源，保證教學質量。學校對各部門干部的考核，要把教學工作中心地位意識和質量意識是否牢固、工作中是否真正體現教學工作的中心地位，確保教學質量的提高作為重要依據。

（二）制度保障

建立、健全各項教學管理規章制度，包括教學計劃、教學運行、教學基本建設、教學研究、教學組織機構，主要教學環節教學質量標準與評價模型等各方面，確保各項規章制度的嚴格執行。建立從專業設置到畢業生就業跟蹤調查等一系列的程序規范，有助于各職能部門、系（部）執行檢查和評估。

（三）師資保障

    建立完善的教師聘任、考核和獎懲等機制；師資隊伍建設規劃滿足學校發展要求，教師的數量、結構和質量滿足高職人才培養工作評估與教學要求。

（四）經費保障

    教學經費占學費收入的比例不低于國家規定標準，生均各項經費逐年有所增加；確保教學經費?？顚Ｓ?；確保教學經費使用合理、有效、公開、透明。

（五）設施保障

確保教學設施的硬件和軟件（包括教室、校內外實訓基地、圖書館、語音室、體育設施、校園網等設施及后勤保障設施等）能滿足教學的需要并正常運轉。

                                           

 

 

                                                                        二〇〇九年四月十八日